¿Qué es Next Generation EU?
Para paliar los daños económicos y sociales originados por la pandemia de la Covid-19, los dirigentes de la Unión Europea han puesto en marcha un plan de recuperación con una dotación de 750.000 millones de euros llamado Next Generation EU. Su finalidad es liderar el camino hacia la salida de la crisis y sentar las bases para una Europa más ecológica, más digital, más resiliente y mejor adaptada a los retos actuales y futuros.
Los dos instrumentos financieros de mayor volumen de Next Generation EU son el Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR), lo que constituye el núcleo del Fondo de Recuperación y está dotado con 672.500 millones de euros. Tiene el objetivo de apoyar la inversión y las reformas en los Estados Miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la UE.
A través de este mecanismo, España accederá a un total de 140.000 millones de euros, repartidos entre subvenciones (72.700 millones) y préstamos (67.300 millones). Estos fondos se tramitarán a través de los Presupuestos Generales del Estado (PGE), y podrán recibirse hasta 2026. Se trata de una aportación de dinero sin precedentes, que supone un gran impulso tanto para el sector público como para las empresas.
La asignación a cada uno de los países se ha calculado a partir de indicadores demográficos, del PIB per cápita, la tasa de desempleo media de los últimos 5 años y la caída económica como consecuencia de la pandemia. Los fondos del MRR se conceden en dos tramos: un 70% sobre indicadores anteriores a la emergencia sanitaria y el restante 30% que se decidirá en 2022 en función de la evolución económica entre 2020 y 2021.
El segundo instrumento lo constituye el Fondo REACT-EU, que está dotado con 47.500 millones de euros. Los fondos de REACT-EU operan como fondos estructurales, pero con mayor flexibilidad y agilidad en su ejecución, promoverán la recuperación ecológica, digital y resiliente de la economía. Next Generation EU también aportará fondos adicionales a otros programas o fondos europeos, como Horizonte 2020, Invest EU, el Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER) o el Fondo de Transición Justa (FTJ).
España: El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Cada Estado ha elaborado un Plan Nacional para aplicar los fondos que le corresponden. El Gobierno español ha elaborado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, sobre cuatro ejes transversales: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión territorial y social, y la igualdad de género. Este fue aprobado por el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la UE (ECOFIN), el 13 de julio de 2021.
Es una hoja de ruta clara que incluye inversiones y un amplio conjunto de reformas estructurales que responden a las recomendaciones específicas de las instituciones europeas y a los propios diagnósticos realizados por instituciones y agentes sociales y de la sociedad civil españoles recogidos entre otras vías a través de Conferencias Sectoriales, grupos de diálogo social y manifestaciones de interés.
En torno a los cuatro ejes transversales que articulan el plan, este se estructura en torno a diez políticas palanca que integran a su vez 30 componentes o líneas de acción, tanto de tipo regulatorio como de impulso a la inversión. Aunque la mayoría de ellos tienen carácter horizontal, para el conjunto de la economía, algunos están específicamente dirigidos a impulsar la modernización de sectores tractores, como el comercio, el turismo, el agroalimentario, la salud, la automoción o las propias Administraciones públicas.
¿Cómo podemos ayudarte?
El segundo eje del Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia, fija la hoja de ruta para acelerar una transición digital humanista e inclusiva en España, a través de inversiones y reformas que potencien las infraestructuras, competencias y tecnologías necesarias para una economía y una sociedad digital.
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